Her yasama döneminde, gündeme getirilen ve perakende sektörünün birikmiş sorunlarını çözmesi umulan AVM'ler sorunu, CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam ile MHP İzmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanrıkulu'nun verdikleri iki aynı yasa teklifi ile yeniden TBMM'nin gündemine taşındı.
Tanrıkulu, alışveriş merkezlerinin, esnaf ve sanatkarların ekonomik yapısını bozduğunu, sektörün adil, tarafsız ve ülke menfaatlerine uygun bir çözüm beklediğini belirtirken; Susam, hipermarketlerin, küçük firmalara karşı yarattıkları haksız rekabetin önüne geçilmesi gerektiğine vurgu yapıyor.Bu konuda, hükümetin uzun uğraş ve vaatlerden sonra oluşturabildiği yasa tasarısı taslağı Başbakanlığa kadar ulaşabildi fakat bir türlü "son şekli verilip" 23. Dönem TBMM’ye sunulamadı. Milletvekillerince hazırlanan yasa teklifleri de TBMM’de dikkate alınmadı.
TBMM'nin 24. döneminde hükümet sessizliğini korurken, muhalefet milletvekilleri "sanslarını" bir kere daha deniyorlar. CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam ile MHP İzmir Milletvekili ve eski Sanayi vc Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu, verdikleri iki aynı yasa teklifi ile AVM'ler sorununu yeniden TBMM'nin gündemine taşıdılar.
Tanrıkulu, 20 maddelik "Perakende Ticaret, Alışveriş Merkezleri ve Büyük Mağazalar ile Esnaf ve Sanatkârlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Teklifini; Susam da yine 20 maddeden oluşan "Perakende Ticaret ile Esnaf ve Sanatkârlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Teklifini "yenileyerek" TBMM Baskanlığı'na sundular.
Her iki teklifin "yasalasabilmesi" ancak hükümetin isteğine ve dolayısıyla AKP TBMM Grubu'nun desteğine bağlı.
Bakan Hayati Yazıcı'nın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’ndaki vaadine bakılırsa, perakende sektörü bu dönem yasasına kavuşabilecek.
Perakende sektörü de esnaf ve sanatkârı koruyacak, adil ve dengeli bir rekabet ortamı yaratacak, AVM ve zincir mağazacılığın "denetimsiz" ve "kuralsız" yayılmasını "disipline edecek etkili bir yasa istiyor.
TPF ve Ankara PERDER’in ortak görüşü
Sektör birkaç firmanın tekelinden kurtarılmalı, geniş kitlelere hitap eden bir yasa istiyoruz. Yerel perakendeciler olarak, pazar yünleri marketlerin kapanması taraftarıyız. Hem sektörün geleceği, hem de çalışanların daha sosyal bir hayatı olması için bunu istiyoruz. Diğer taraftan, haftanın 7 günü çalışan bir sektör olarak kalifiye personel bulmakta zorlanıyoruz. Pazar günleri yapılacak uygulamanın sonucunda bakkallarımızda rahat bir nefes alacak, diye düşünüyoruz. Sorunu birçok yönden ele alabiliriz: Her ne kadar AVM'ler pazar günleri kapanmaya karsı bile olsalar, TPF olarak bizler bu konuda sonuna kadar ısrarcı olacağız. Aynı bölgede market açılmasının dd ününe geçilmeli. Bazı perdkerıdecilere sağlanan avantajlar ya tüm perakendecilere de sağlanmalı ya da rekabet ortamında kimseye sağlanmamak Türkiye perakendeciliği birkaç firmanın tekelinde olmamalı. Sektörün yabancı oyuncuları, yasasızlık nedeniyle rekabet kurallarının dışına cıkarakgûcleriııegüc katıyorlar. Bizler Türk perakendeciler olarak perakendeciliği esit şartlarda yapmak ve bu ülkeyi daha ileri seviyeye cıkarmakarzusundayız. Perakende yasası yibi AVM'leriıı de bir yasası olmalı. AVM tasarılarının yasalasamamasının birçok sebebi var. Ancdk, esds sebebi ydsa tasalısının içinde gizli. Yasa çıktığı takdirde sektöre bir disiplin gelecek; hem perakendeci, hem tüketici, en Önemlisi de Türkiye kazanacak. Perakende dünyada gelişen ve parlayan bir yıldız.
TESK Başkanı Bendevi Palandöken
Yasanın çıkarılması büyük sermayenin etkisiyle erteleniyor. 12 yıldır AVM'lerle ilgili bir yasa çıkarılması için uğraşıyoruz. Bizim istediğimiz düzenleme ile MHP İzmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanrıkulu'nun yasa leklifi paralellik gösteriyor. Yalnız, yasa teklifinin gerekçesinde AVM'lerin sayısı 180, zincir ve süperırıarkel sayısı yaklaşık 8 bin olarak verilmiş. Su anda AVM sayısı 278; bu rakamın yılsonunda 291 olacağı belirtiliyor. Zincir ve sûpemıaıkel sayısı da 11 bin 588 mağazaya ulaşmış durumda. Yılbaşında 4 büyük market zincirinin mağaza payı yüzde 34 iken Eylül 2011'de bu oran yüzde 59'a ulaşmış durumda. Yani piyasa hızla doluyor, yasanın çıkması çok gecikti.
Bu konuda Başbakan Erdoğan'a seslenip, "Perakende Yasası çıkmazsa daha bir çok esnaf dev marketlere yem olacak. Yasa mutlaka çıkarılmalı"diye istekte bulundu. İstanbul Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği(İSTESOB) Başkanı Faik Yılmaz ise Perakende Yasası'nın çıkmasının günümüz koşullarında şart olduğunu belirtip, "Özellikle büyük şehirlerde bir AVM açıldığı zaman yaklaşık 200 esnafı eritip bitiriyor. Bitkisel hayata sokup acil servislik yapıyor. Marketlerin yanındaki esnaf kuruyup yok oluyor. Bu esnafın başmdada bakkal, manav ve kasaplar geliyor" dedi.